国家发展改革委：支持平台企业在引领发展等方面发挥更加积极作用

国家发展改革委7月12日发布消息称，近日，国家发展改革委会同相关部门，深入调研了解平台企业发展情况，梳理了一批典型投资案例。从调研情况看，平台企业持续加大在技术创新、赋能实体经济等领域的投资力度，2023年一季度，我国市值排名前10位的平台企业通过自主投资或子公司投资等方式加大投资力度，在芯片、自动驾驶、新能源、农业等领域投资占比不断提高，环比提升了15.6个百分点。

中国社会科学院经济研究所教授杨虎涛在接受《证券日报》记者采访时表示，平台经济作为数字经济时代的新兴生产组织形态，在服务实体经济发展过程中发挥着极为重要的作用，其应用场景和链接的范围，以及治理机制的有效性，对于创业态、降成本、提效率至关重要。此外，数字经济与实体经济深度融合也有赖于平台企业发挥关键作用。

“不过，在中国数字经济蓬勃发展的过程中，也存在着明显的基础层弱、应用层强，生活服务业强、生产服务业和制造业弱的结构性失衡。”杨虎涛表示，中国数字经济头部企业主营业务主要集中于服务业，尤其是生活服务业。相比之下，北美15大互联网公司中，消费互联网和产业互联网的企业数量基本相当，呈现出齐头并进的发展态势。不过，随着数字技术领域竞争的加剧，越来越多的互联网企业都认识到，制造和服务、软件和硬件、消费互联网和产业互联网需要齐头并进，协同发展。头部平台企业在芯片、自动驾驶、新能源、农业等领域投资力度增加，也是因为企业欲在未来人工智能、物联网的大时代里取得差异化优势，这不仅需要组织形态等软创新，还要根据自身生态需求去构建稳固的硬基础，尤其是设计独特的芯片和恰当的结合领域。

比如，在技术创新方面，国家发展改革委在此次调研中了解到，腾讯持续投资支持上海燧原科技有限公司，加强人工智能领域云端算力平台产品和服务等核心业务发展，促进国产高性能AI芯片研发和商业化落地，产品已经应用于云数据中心、超算中心、泛互联网及智慧城市等人工智能应用场景，为行业提供了更多的自主可控的产品和服务选择。美团投资支持荣芯半导体有限公司，加强成熟制程特色工艺12寸晶圆制造、晶圆级封装测试等主营业务发展，开展图像传感器、显示驱动等主要产品研发，为美团的无人机、自动配送车、数据中心等业务提供了底层支撑。

国家发展改革委数据显示，2020年至2022年市值排名前10位的平台企业累计研发投入超5000亿元，年均增速达15%，授权专利总量超5万件，专利质量明显提升，成为数字技术创新的关键力量。

《证券日报》记者从腾讯获悉，近5年其在科研上的投入总额超过2200亿元。截至2022年12月份，腾讯在全球主要国家和地区专利申请公开总数超过6.2万件。

除了积极支持技术创新外，在积极支持传统产业转型，助力实体经济高质量发展方面，国家发展改革委称，平台企业有技术、流量、数据优势，有助于吸引汇聚产业链上下游企业加入生态、协同创新，共同推动数字技术与实体经济深度融合，促进传统行业的效率提升，优化经营模式，促进传统产业高端化智能化发展。此外，平台企业立足国内大循环拓展国内国际双循环，是开拓海外市场提升国际竞争力的关键手段。当前，平台企业加强技术创新应用，在增强企业自身核心竞争力的同时，积极参与国际竞争，拓展国际市场，国际影响力不断提升。

国家发展改革委相关负责人表示，总的来看，平台企业通过投资不仅获得了丰厚的回报，提升了企业自身的核心竞争力，也推动了高水平科技自立自强，促进了实体经济提质增效，为推动建设现代化产业体系、促进高质量发展贡献了力量。下一步，国家发展改革委将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。