9月1日,工信部党组在《求是》杂志撰文《大力推动数字经济和实体经济深度融合》。文章表示,当前,数字技术正全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。大力推动数字经济和实体经济深度融合,对于推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。
我国数字经济和实体经济融合发展已经取得了显著成效,文章列举了三方面成果,分别是:一是融合发展基础进一步夯实。例如,我国建成全球规模最大、覆盖广泛、技术领先的移动通信网络和光纤网络,建成5G基站超过305万个等。二是融合程度持续拓展深化。成果包括建成工业互联网平台超过240个,工业互联网应用融入45个国民经济大类等。三是政策环境不断优化完善。例如,网络安全法、数据安全法等法律法规相继出台,数字化转型、企业数据管理等政策文件接续发布等。
文章表示,同高质量发展要求相比,我国数字经济与实体经济融合发展还存在一些问题和不足,主要是产业大而不强,一些领域核心技术受制于人,产业国际竞争力不高,数字技术引领高质量发展的作用仍有待发挥,数据要素价值潜力尚未有效激活,数字化发展治理体系亟待健全。
为推动数字经济和实体经济深度融合取得新进展新成效,文章提出五个方面的建设举措:
一是加强数字基础设施建设应用。这是促进数字经济和实体经济深度融合的基石。包括顺应技术演进方向,加速构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合基础设施等内容。
二是推动数字技术创新和产业发展。这是促进数字经济和实体经济深度融合的重要支撑。包括立足国家发展战略需要和重大技术突破,充分发挥超大规模市场优势和新型举国体制优势,提升我国数字产业的自主创新能力和核心竞争力。加强关键核心技术攻关,加大集成电路、新型显示、关键软件等重点领域核心技术创新力度,提升基础软硬件、核心电子元器件、关键基础材料和智能制造装备的供给水平,强化原创技术供给,构建安全可控的技术体系等。
三是推进制造业数字化转型。这是促进数字经济和实体经济深度融合的重点领域。包括以应用为牵引,加强分类指导、分业施策,深入实施制造业数字化转型行动和智能制造工程,推动工业互联网创新发展,推进互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等各环节应用等内容。
四是激发企业融合发展活力。这是促进数字经济和实体经济深度融合的着力点。包括聚焦数字经济和实体经济深度融合的重点领域、新兴领域,营造公平竞争市场环境,促进各类要素资源向企业汇聚,激发企业创新动力和融合发展活力。培育具有重大引领带动作用的生态主导型企业,鼓励领军企业组织产业链上下游形成创新联合体等内容。
五是提升数字治理现代化水平。这是促进数字经济和实体经济深度融合的重要保障。包括推动有效市场和有为政府更好结合,建制度、保安全,持续优化管理和服务,提升数字治理的能力和水平。完善数据资源管理,加快制定数据资产、数据交易、数据标注等数据要素市场基础制度配套政策,加强数据要素应用场景指引,保障数据要素规范有序流通等内容。
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